
英国禁售燃油车的最后机会将于明天(2月18日)结束,政府将于当天关闭有关零排放车辆(ZEV)强制要求的咨询回应通道。自2020年时任首相鲍里斯·约翰逊首次提出从2030年起禁止销售非零排放新车的计划以来,英国政府对禁售燃油车的日期一直摇摆不定,从2030年推迟到2035年,再重新回到2030年。在此期间,政府计划允许销售某些混合动力车型,但具体哪些车型尚未明确。对于习惯于提前多年规划的汽车制造商来说,这一直是个大问题。对于购车者而言,这种巨大的不确定性使许多人不确定应该购买什么车型,以及何时购买。
但目前的政府承诺提供明确性,重申2030年的禁售日期,并表示在2035年前允许销售某些混合动力车型,现在终于明确了细节。与此同时,政府正在考虑细化零排放车辆(ZEV)强制要求的一些方面,该要求要求汽车制造商逐年增加电动汽车的销售比例,以避免罚款。由于目标超前于消费者需求,2024年市场因此扭曲。
第一步是政府正在进行的咨询,旨在征求有关内燃机(ICE)淘汰和ZEV强制要求的各方面反馈。正如我们之前在2020年7月1日的咨询中所做的那样,Autocar认为有必要表达我们的观点,并提交了我们的回应。我们仅回答了与厢式车和商用车或我们没有直接专业知识的其他领域相关的问题。以下是我们在回答的所有问题中的完整回应。
问题1:你是否同意政府的观点,认为只有全混合动力和插电式混合动力技术应该被考虑?请解释你的回答。
Autocar支持英国汽车市场的电气化,这不仅有助于减少城市和城镇的排放,还能消除道路上汽车和厢式车的二氧化碳排放。我们清楚,这些是可取的结果,整个汽车行业也持相同观点。然而,除了混合动力和插电式混合动力技术之外,还有其他技术也可以在尾气排放方面实现低或零排放,例如氢燃料电池、氢燃烧和合成e燃料。虽然这些技术的可行性存在疑问,但我们支持鼓励不同能源来源的创新,这些能源可能在长期内证明是可行的。
问题2:你更倾向于允许全混合动力和插电式混合动力技术的定义,还是只允许插电式混合动力技术的定义?请解释你的回答。
我们更倾向于设定标准,而不是强制特定解决方案。例如,根据目前的立法,一种在中国迅速发展的扩展续航插电式混合动力技术,在英国甚至还没有机会推出就被禁止了。立法者不应规定解决方案,而应为电池电动汽车开辟一条道路。虽然最终目标可能是零排放,但重点应放在减少二氧化碳排放上,越多的技术能够为此做出贡献越好。
问题3:你是否支持取消进一步的二氧化碳要求,车辆级别的二氧化碳上限,还是车队级别的二氧化碳要求?请解释你的回答。
我们更倾向于车队级别的二氧化碳方案,因为它允许公司灵活地提供满足消费者需求的多样化车型。这必须包括厢式车。气候变化不会对排放来源进行区分,因此将制造商的厢式车排放视为独立实体是不合逻辑的。
问题4:新插电式混合动力车是否应该设定最低续航里程要求,如果是,应该设定在什么水平?请解释你的回答。
我们不认为应该为插电式混合动力车设定最低续航里程要求,因为我们认为这个数字没有真正意义。虽然插电式混合动力车可能能够延长零排放行驶里程,制造商应该鼓励尽可能增加这一数字,但如果它们不经常充电且使用不当,这个数字实际上是没有意义的。
问题8:你对目前支持零排放车辆需求的措施有何看法?还有哪些额外措施可以进一步支持过渡?
虽然目前针对车队和企业购买零排放车辆的税收优惠已经证明有效,但目前没有针对私人买家的支持措施来推动零排放车辆的需求。这导致了不平衡的汽车市场,企业买家占据了绝大多数电动汽车的销售。需要通过激励措施或税收优惠来增加私人买家的支持,特别是对于现在市场上更实惠的电动汽车。即使是小的激励措施也能对消费者产生强烈推动作用,帮助解决电动汽车和内燃机车辆之间的价格差距。
问题9:你认为年注册量在1,000到2,499辆之间的小型制造商是否应该受到2030年要求的约束?
问题10:你认为年注册量少于1,000辆的小型制造商是否应该受到2030年要求的约束?
问题12:你对2030年要求的汽车和厢式车免于套件车的豁免有何看法?
我们把这些问题放在一起,因为我们对每个问题的回答都是一样的。Autocar强烈认为,小型、微型制造商和套件车制造商应该免于2030年要求。这些公司是更广泛英国制造业的重要组成部分,有助于推动技术创新和员工技能发展,从而惠及整个经济。由于它们的低产量和大多数车辆的使用情况,它们对英国二氧化碳排放的整体影响微乎其微,而强制它们进行成本高昂的电气化可能会对许多公司造成难以克服的负担。大多数这些车辆将在数十年内留在道路上,每年行驶里程很少。我们认识到,许多这些公司已经在考虑电气化解决方案,因此我们欢迎为它们提供激励和支持,以追求创新和成本效益的减排技术,最终可能惠及整个行业。
问题11:你对2030年要求的汽车和厢式车免于特殊用途车辆的豁免有何看法?
当前的电气化技术既昂贵又在某些使用情况下存在局限性。因此,我们认为任何对特殊用途车辆的要求都应谨慎制定,以确保不会影响这些机器在预期使用中的有效性。
问题14:你对实施VETS中的货车-汽车转移提案有何看法?请解释你的回答。
答案:我们欢迎任何灵活性,原因如问题三所述:气候变化不会对排放来源进行区分,因此将制造商的货车排放视为独立实体是不合逻辑的。
问题15:在VETS中,汽车和厢式车是否应考虑其他灵活性?
答案:我们认为,目前二氧化碳交易冻结在2021年水平是不公平的。这使得汽车制造商没有动力降低整个车队的二氧化碳排放,而只是销售一定数量的电动汽车。目标必须是在零排放的道路上减少二氧化碳排放,而目前VETS的写法并没有为汽车制造商提供很多鼓励。确实,一种合规的方式是简单地减少非零排放车辆的销售,人为地提高零排放车辆的销售比例。这显然不是该方案的意图,再次错过了通过有人转向新、更低二氧化碳排放的车辆来降低二氧化碳排放的机会。
目前的咨询将持续到2月18日周二。
可以在这里找到表格,并将提交发送至zevmandate@dft.gov.uk或邮寄至ZEV法规团队,运输部,33 Horseferry Road, London, SW1P 4DR。
我们希望看到你的回应,请将它们发送至我们邮箱autocar@haymarket.com。
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